Дата публикации: 20 ноя 2009г.
Счётная палата Чукотского автономного округа провела проверку правильности формирования государственным предприятием "Чукотфармация" розничных цен на лекарственные средства за 2008 год и первое полугодие 2009 года.
Анализ, проведённый специалистами Счётной палаты по вопросу формирования розничных цен на лекарственные препараты, показал, что предприятие "Чукотфармация" заключило в 2008 году 38 и в 2009 году - 39 договоров на поставку в Чукотский автономный округ лекарственных средств.
Основными поставщиками продукции медицинского назначения являются не производители, а предприятия, осуществляющие оптовую торговлю лекарственными средствами, то есть посредники.
Проведённая проверка установила, что доля получаемых товаров, поставляемых через оптовые организации, имеющие федеральную лицензию на осуществление оптовой торговли, в 2008 году составила 99%, в первом полугодии 2009 года - 97%.
При этом крайне низкими остаются поставки лекарственных препаратов от производителя.
Цена товара по пути от производителя к потребителю увеличивается на размер оптовой надбавки посредников.
При заключении договоров на поставку лекарственных препаратов предприятие не отслеживает уровень цен лекарственных препаратов, зарегистрированных в государственном реестре, и не применяет их при согласовании цены при заключении контрактов с посредниками
Кроме реализации лекарственных препаратов, на которые торговая надбавка регулируется, предприятие "Чукотфармация" осуществляет реализацию лекарственных средств по свободным розничным ценам.
Разнятся торговые надбавки и на лекарственные средства по структурным подразделениям.
Например, на лекарства стоимостью до 30 руб. в аптеках г.г. Анадырь, Билибино и пос. Эгвекинот торговая надбавка составляет 200%, а в пос. Провидения - 300%, тогда как по экономически обоснованным расчётам максимальная торговая надбавка, в разрезе структурных подразделений, в 2008 году составляла от 85 до 170%, а в 2009 году от 74 до 146%.
Выборочная проверка только по 28 наименованиям лекарственных средств, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших, показала, что завышение торговой надбавки составляло в среднем 348,5 руб. на одну единицу лекарственных средств.
На упаковках лекарственных средств была обозначена цена закупки, а на ценниках - цена реализации ( с учётом торговой надбавки ), что вызывало законные претензии со стороны покупателей о недостоверности ценообразования.
Что касается финансово-хозяйственной деятельности предприятия "Чукотфармация" за отчётный период, то за 2008 год его чистая прибыль составила 5,45 млн. руб., при этом в окружной бюджет отчисления от прибыли не производились.
Департамент социальной политики не осуществляет в должной мере контроль за подведомственным ему предприятием в сфере финансово-хозяйственной деятельности.
Коллегия Счётной палаты решила:
по итогам проведённой проверки направить информационное письмо в адрес Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;
направить отчёт в адрес Думы и Правительства Чукотского автономного округа.